2022年，国内外对于塑料包装和一次性塑料袋的打击仍有增无减。

01

工信部：8月起月饼、粽子包装层数不超过3层

近日，为进一步规范食品和化妆品包装要求，工业和信息化部组织完成了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准第1号修改单（征求意见稿）的编制工作。为进一步听取社会各界意见，现对修改单征求意见稿及编制说明予以公示，截止日期2022年4月6日。

修改单中提出：

1、包装层数

根据包装设计的功能需求，结合市场调研情况，将月饼和粽子的包装层数由“不超过四层”调整为“不超过三层”。

2、包装成本

根据月饼和粽子包装需求，以及遏制奢靡之风，消除豪华包装的现象，规定月饼和粽子的包装不应使用贵金属、红木等贵重材料。

3、增加“混装要求”：月饼不应与其他商品混装，粽子不应与超过其价值的商品混装。

4、增加月饼、粽子的k值

根据市场调研，结合月饼和粽子不同产品间密度差异，同时考虑到月饼和粽子产品创新和市场发展，将月饼k值从12.0调整为7.0，粽子k值从12.0调整为5.0。

如有不同意见，请在公示期间填写《强制性国家标准意见反馈表》；如有问题，可联系协会讨论：贾宝玉 13371628603（微信同号）

02

政协委员：提高商品包装材料可回收率

全国两会期间，全国政协委员冯艺东表示，目前我国商品过度包装现象仍较为普遍，既造成资源浪费与环境污染，又增加了非必要的运输与仓储成本，加重了各环节成本与消费者负担。

冯艺东建议，要完善商品包装领域制度建设，加强对已有制度执行情况监督。 各级政府应明确执法机关的主体和程序，成立专门机构协调政府部门、专业检测机构和消费者共同开展监管工作，加大对商品过度包装情况的抽查频率和处罚力度。

同时，推广采用可降解、可循环使用的绿色包装材料，加强低成本环保类包装耗材研发攻关，提高商品包装材料的易处理性和可回收率。 严控商品生产企业、快递公司等的包装耗材成本，杜绝生产与运输环节的重复包装和过度包装。发挥税收调节作用，设定包装费用占比指导线，对于包装成本占产品总成本比例过高、包装总费用占企业整体营收比例过高的企业，加收阶梯型环保税，推动企业节简包装、绿色发展。

另外，对公众要加强合理消费观念的宣传引导，唤起公众对勤俭节约、量入为出等传统美德的认同；通过消费知识教育，提升公民社会责任，进一步在全社会树立按需购物的消费理念，形成节约、绿色、健康的社会共识。

03

江苏电商快件不再二次包装率达96%

据悉，2021年，江苏省邮政管理局开展重金属和特定物质超标包装袋、过度包装专项治理，电商快件不再二次包装率达96%，可循环快递箱（盒）使用量达58万个，主要品牌寄递企业备案网点包装废弃物回收装置覆盖率达68%，建成快递绿色网点150个，全面完成全省邮政业生态环保“29551”工程任务目标。

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温州包装行业“十四五”发展规划出炉

据温州市包装联合会信息， 《温州市包装行业“十四五”发展规划(2021—2025)》已经市经信局批准并于3月7日正式发布。

据市包联不完全统计，全市现有各类包装企业 4620家 ，其中包装机械制造企业(包括食品饮料机械、制药机械、化妆品机械等) 1288家 ，造纸、纸制品企业 1157家 ，塑料包装企业 487家 ，包装印刷企业 1688家 ，包装企业职工总数 15.7万人 。行业上市企业1家，拟上市企业17家，全行业2020年实现工业总产值约650亿元。

根据规划，“十四五”期间，全市包装产业总产值年均增速不低于7%，到“十四五”末，包装产业总产值要超900亿元，年产值超亿元的企业70家，规模以上企业实现工业产值600亿元。

为此，规划将从加快发展智能包装装备、大力发展现代包装设计、创新发展环保包装印刷、加快推进数字化建设、引导发展绿色包装材料、深化诚信建设等“四大体系”建设、深入发展整体包装服务等七个发展方向，推进新技术在包装装备领域的应用，新工艺、新材料在现代包装设计中的运用，引导企业在生物基材料、完全生物降解、单一材质、水溶性薄膜、无溶剂复合、水性油墨印刷等方面进行研发与创新，增强上中下游企业协同合作，形成全产业链融合发展新模式，并鼓励企业从包装制造业向包装服务业、整体包装解决方案、智慧工厂建设等方向发展，组建“温州市包装行业协同创新中心”，从包装材料、包装设计、包装研发、包装生产构建“协同创新链”。

05

4月1日，英国征收塑料包装税

从4月1日起，英国塑料包装税将对英国制造或进口到英国的塑料包装中再生料使用比例低于30%的包装实施每吨200英镑的税收。

英国税务海关总署（HMRC）日前公布了塑料包装税征收范围内外包装类型的示例清单，列明了需要纳税的包装类型，包括为供应链中从生产商到消费者各环节而设计的包装。

这些包装包括：一次性瓶子、用来保护产品的薄膜，比如用来装肉的、或者装饲料用的薄膜等。

不在清单之中且不征税的包装品类包括设计用于可重复使用的食品存储容器，例如午餐盒、塑料餐具和灯泡等。

清单中还列出了需要征税的一次性包装的例子，包括塑料袋、一次性杯子、医用一次性利器盒等。

清单中未列出但享受免税政策的有一次性尿布、打印机墨盒、尿袋和餐具等。

06

法国限塑令升级

2022年起，法国禁止在出售蔬菜水果时使用塑料包装。 此外，法国规定，出版物运输不得使用塑料包装，快餐店不得免费提供塑料玩具，公共场所必须安装直饮水龙头，以减少塑料饮料瓶的使用。

根据规定， 约有30种水果和蔬菜禁止使用塑料包装 ，但限制措施不包括总重超过1.5千克的蔬果商品，以及切块或加工水果。少数易腐烂蔬果仍可使用塑料包装。据估计，2021年，法国37%的水果和蔬菜出售时使用塑料包装，因此，法国政府称“限塑令”能减少超过每年10亿件一次性塑料包装使用。

法国2020年通过循环经济法案，致力于减少一次性塑料的使用。2021年，法国已禁止使用塑料吸管、杯子、刀叉、勺子以及泡沫塑料外卖餐盒。

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美国新泽西州的全州禁令

美国新泽西州决心通过一项影响深远的全州禁令，遏制塑料垃圾污染道路和水道的浪潮。从2022年5月4日起，零售商店、杂货店和食品服务企业将禁止向顾客提供一次性外卖袋或聚苯乙烯泡沫食品服务产品。一次性纸袋是允许使用的，但2500平方英尺或以上的食品店除外，食品店只允许提供或销售可重复使用的食物袋。